全力抓好常态化疫情防控,全市日检测能力逐步达到120万管;深化健康郑州建设;全市居民健康素养水平达到32.9%;优化医疗卫生资源配置,加速建设 7个省级区域医疗中心;做实“一老一小”服务保障,今年建成100家街道普惠托育中心;探索建立市、县、乡、村四级老年健康服务平台,新密试点12-14岁女孩HPV疫苗接种……2月22日,郑州市卫生健康委召开全市卫生健康工作会,敲定2022年全市卫生健康工作重点任务。
抓好常态化精准防控 消除隐匿传播风险
2022年,郑州要打好常态化疫情防控持久战,坚持“外防输入、内防反弹”基本策略和“动态清零”总方针,常态化精准防控和局部应急处置相结合,堵塞漏洞、补齐短板,持续完善“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”的常态化防控机制。
我市将强化监测预警,继续推进发热门诊(哨点诊室)规范设置和管理,严格落实重点区域、重点场所、重点人员定期核酸检测和环境监测,切实发挥“哨点”监测预警作用,确保多点触发、灵敏高效,确保第一时间发现疑似症状患者,并按规定程序及时报告、收治和转运,有效消除隐匿传播风险。
计划建立300支流行病学调查队伍
为进一步提升全市疫情防控应急处置能力,今年我市将持续完善“三公一大”联合流调机制,调整补充流行病学调查专业人员,加快建立300支1500人三个梯队的流调队伍,登记造册,常态备勤,提升流调溯源能力。同时,我市将升核酸检测能力,推动市疾控中心公共卫生核酸检测实验室一期10万管建设,推进8个公立医院核酸检测基地和12个二级以上公立综合医院实验室建设,提升疾控机构核酸检测能力,全市日检测能力逐步达到120万管。
此外,我市将加强全市医疗机构尤其是新冠肺炎应急救治医疗队培训,坚持中西并重,保持常态化应急状态,确保随时进驻救治一线。
培育城市“健康细胞” 建设“健康郑州”
2022年,全市卫生健康工作以人民健康为中心,全面推进健康郑州建设,深入推动健康郑州18个专项行动,加强健康郑州行动监测评估,开展健康城市建设评比活动,开展“无疫社区”创建,推进健康乡镇、健康社区(村)、健康单位建设,培育一批健康细胞亮点单位,创建市级健康单位50个、健康家庭100个。
2022年,全市要深化“健康郑州”建设,持续构筑中部地区医疗卫生高地,医疗健康和公共卫生服务供给更加充分、均衡,全民健康水平进一步提高,主要健康发展指标提质晋位。全市居民健康素养水平达到32.9%,婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率低于全省平均值;每千人口拥有医疗卫生机构床位数、执业(助理)医师数、注册护士数分别保持在8张、4人、5人以上;每万名城市居民拥有全科医生2.6名。
开展公立医院编制员额制管理
公立医院高质量发展,才能从源头保障人民健康。今年,我市将深化医药卫生体制改革。开展公立医院编制员额制管理,推进公立医院薪酬制度改革。完善现代医院管理制度,适时开展现代医院管理制度试点评估。推行医保按病种分值付费改革,规范调整公立医院与基层医疗服务价格,建立完善动态调整和联动机制。我市将制定公立医院高质量发展实施方案,完善公立医院考核评价办法,建成投用医院精细化管理平台,实施新一轮能力提升项目,推动公立医院高质量发展。
同时,我市将加快推进紧密型医共体建设,建立高位推进机制,完善顶层设计和配套政策,加快推进市县一体的紧密型县域医共体均衡发展。
职业病危害申报率达到100%
为进一步完善公卫保障体系,今年我市将加快疾控机构基础设施建设,加强应急能力建设,完善公共卫生事件应急指挥体制,健全医防协同监测预警模式和多渠道监测预警机制;全力做好突发公共事件医疗救援和重大活动防疫医疗保障工作。持续推进慢病综合防控示范区建设,提升慢病综合防控水平;加强结核病监测,及时有效控制校园等重点场所聚集性病例;
今年,我市将深入开展职业病危害专项治理行动,职业病危害申报率达到100%,建设健康企业50家,职业病诊断机构质控率100%,职业健康检查质控率不低于总数的60%。
加速建设7个省级区域医疗中心
为推进全市优质医疗资源扩容和均衡布局。2022年,郑州要加快区域医疗中心建设,重点加强国家儿童区域医疗中心建设,支持市中心医院争创国家创伤骨科区域医疗中心,推进心血管、眼科、消化、神经内科等7个省级区域医疗中心建设,推动区域医疗服务水平提升。
同时,我市将推进重点项目建设,重点加快推动公共卫生应急救治中心、疾控中心公共卫生检验检测中心、公共卫生应急物资储备中心和公共卫生应急处置中心等公卫体系项目开工建设。
柔性引进100名以上高层次人才(团队)
为加大人才学科建设力度,今年,我市计划柔性引进高层次人才(团队)100名以上,全职引进博士及高级职称人才200名以上。开展“名医名家支持专项”三年行动计划,遴选培养20名左右优秀中青年医疗人才,实施20个后备人才培养项目;做好新一轮医学重点(培育)学科规划建设,力争完成30个学科建设任务,打造学科品牌。持续开展合作交流,推进国际化医疗试点建设。
探索建立市、县、乡、村四级老年健康服务平台
为完善健康养老服务体系,我市计划探索建立市、县、乡、村四级老年健康服务平台,实施社区老年健康服务能力提升工程,持续打造医养结合示范项目,推动开展家庭病床服务,创新“互联网+健康养老”服务模式。
按照计划,今年全市二级及以上综合医院设立老年医学科的比例达到65%,三级中医医院设置康复科比例达到100%;所有县(市)均有1~2所老年医院、康复医院或护理院,至少有1所安宁疗护中心;全市80%以上的综合医院、康复医院、护理院和基层医疗机构成为老年友善医疗机构。
今年建成100家街道普惠托育中心
“三孩”时代来临,为完善人口发展服务体系,今年我市要全面落实计划生育扶助保障政策;建立人口监测预警机制,加强出生人口动态监测和统计调查;加快落实3岁以下婴幼儿照护服务发展新政,力争年内婴幼儿照护服务“1+N”政策体系基本形成。加快普惠性托育机构和托育点建设,全市3岁以下婴幼儿照护服务托位数达到每千人3个。
按照计划,今年全市计划大力提升3岁以下婴幼儿普惠托育服务能力,建成17家托育指导中心、100家街道普惠托育中心(托位不少于50个)、50家乡镇普惠托育中心(托位不少于30个)。
新密试点12-14岁女孩HPV疫苗接种
加强母婴安全保障,开展县级危重症新生儿、孕产妇救治中心标准化建设,力争各新增1个达标;推进妇幼保健机构提质升级,力争所有县级妇幼保健机构达到二级、1所达到三级。推广免费婚前医学检查,落实免费孕前优生健康检查,完善产前筛查和诊断网络,提高人口出生素质。
此外,今年我市计划在新密试点开展对12-14岁女孩HPV疫苗接种工作。
100%的社区卫生服务站提供中医药服务
为推动中医药传承创新,我市将加快推进国家级、省级区域中医专科诊疗(培育)中心创建。有序推进综合医院、专科医院中医药科室标准化建设,100%的县级综合医院、妇幼保健机构设置标准化中医科和中药房。提高基层医疗机构中医药常见病、多发病诊治和慢性病防治以及疾病康复服务能力,确保100%的乡镇卫生院和社区卫生服务中心建成中医综合服务区,100%的社区卫生服务站、85%以上的村卫生室提供中医药服务。
郑报全媒体记者 汪辉 邢进 王红
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