记者从2月25日召开的郑州市水利工作会上获悉,2022年,郑州水利工作将以灾后恢复重建为主线,以安全度汛为底线,以水旱灾害防御、水利重点项目建设、水资源节约集约利用、河湖长制深化落实、农村供水“四化”为重点,不断推动水治理体系和治理能力现代化。
扎实做好水旱灾害防御
牢固树立底线思维,锚定人员不伤亡、水库不溃坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击“四不”目标,落实预报、预判、预警、预案、预演“五预”措施,贯通雨情、水情、工情、险情、灾情“五情”信息,围绕监测预报预警、水工程调度、防洪抢险技术支撑三项职能,扎实做好水旱灾害防御各项工作。
抓好“7.20”特大暴雨灾害暴露问题整改,全面梳理完善相关规划预案,强化预警预报、会商研判、应急响应,对全市河道、水库等影响行洪、违法建设等问题进行全面排查,切实把教训当教材、把教材变行动,加快补齐水旱灾害防御工作漏洞。
压实防汛工作责任。落实全市水库(三个责任人)、主要河道、南水北调工程、淤地坝、在建水利工程等防洪工程及山洪灾害防御责任人名单和抗旱责任人名单,针对水库、河道和预警预报设施设备等防汛隐患深入排查,逐项登记造册,逐一整改落实。
严格落实“五预”措施。密切监视雨情、水情、工情、汛情发展变化,重点做好险工险段巡查和山丘区局部暴雨监测,坚持防重于抢、抢重于救,做到抓早抓小、抢早抢小。进一步完善水旱灾害防御应急预案,督促各区县(市)修订小型水库调度运用方案、防汛应急预案、南水北调工程度汛方案、防汛抢险应急预案,做到一库一策、一闸一策、一河一策。
加强应急保障能力建设。强化水工程调度,严控正常运行水库汛限水位,留足调蓄库容。组织开展抢险演练,提升防汛队伍业务素能。紧盯灾害防御薄弱环节,补齐备足物资物料。巩固提升现有山洪灾害防御监测预警平台和设施设备,提高山洪灾害监测预警水平。
高质量推进灾后恢复重建
完善防洪规划体系,加快编制修编《郑州市防洪规划》《郑州市城市防洪规划》,确保“五一”前完成任务。
全面完成水毁工程修复,确保汛前全面完成省定建设任务,恢复河道、水库、淤地坝、农村供水工程等水毁工程基本功能。
加快实施重点河道治理,开工建设郑州黄河堤岸刚性加固试点工程(花园口段、临河广场段),完善黄河防洪工程体系。实施《贾鲁河(郑州)流域防洪综合治理工程规划》,开工建设南水北调左岸截流及分洪工程、贾鲁河综合治理七里河分洪工程,加快推进十七里河防洪提升综合治理工程、十八里河防洪提升综合治理工程等河道综合整治和防洪能力提升项目。
统筹推进水库等除险加固,有序推进“一库一案”,分批分级实施常庄水库、尖岗水库、郭家咀水库等水库加固提升工程。
加快构建现代水网体系
强力推进省重点项目建设,加快推进南水北调观音寺调蓄工程、西水东引工程等省重点项目前期工作,系统推进全市域水生态修复和保护,力争全面完成四水同治各项工作任务。
加快实施市本级水利发展项目,开工建设贾峪河生态治理工程、贾鲁河尖岗水库大坝至南四环桥段(一期)工程、圃田泽水循环工程、贾峪河生态治理工程(水文化馆部分)、陆浑灌区东一干渠西村段口门改造工程;加快推进花园口引黄干渠综合整治工程、南水北调十八里河退水利用工程、魏河上游段河道恢复工程、潮河上游南曹村桥至小魏庄水库段生态治理工程二期等项目前期工作。
持续开展水土保持建设,实施黄河流域淤地坝和坡耕地水土流失综合治理项目。
持续强化水资源严格管理
深入实施郑州节水行动,落实《郑州市节水行动实施方案》,系统推进“全域、全业、全程、全面、全民”五维节水,持续强力压采地下水,确保深层地下水持续回升,加强节水型企业、高效、单位等节水载体创建,不断提升全市节水型社会建设水平。
落实最严格水资源管理制度,按照“双控”目标,完善管理措施,以考核促提升;推广合同节水管理,严格用水定额管理;加强计划用水精细化管理,夯实水资源管理的基层基础。
统筹水资源调度,优化配置黄河上游牛口峪、花园口等口门引水指标,完成年度引水计划;统筹配置郑州7个南水北调供水口门指标,完成6.5亿立方米供水计划,优先保障生活用水;优化利用南水北调生态补水,提高南水北调水利用效率。
深化落实河湖长制
紧紧围绕河湖长制工作“有名、有实”向“有力、有为”转变要求,不断促进河湖水生态面貌改善。
强化河长履职尽责,通过及时发出巡河提示函、报告通报市级河长责任河流水质断面分析报告、强化监督与督导等方式,全面压实河湖长“管、治、护”责任,督促引导各级河长牵头整治河湖问题,力争河长巡河率、“三个清单”交办率达到100%。
不断完善工作机制,推动设立“民间河长”“企业河长”“乡贤河长”等,解决河湖管护“最后一公里”问题。完善“河长+警长、河长+检察长”等管护机制,增强河湖监管保护能力。
深入开展“四乱三污”“妨碍河道行洪突出问题”“非法采砂”等河湖问题专项整治行动,实现河湖各类问题整改率100%,持续改善河湖生态环境,确保全市国控、省控、市控河流断面水质达标,切实改善河湖面貌。
巩固提升农村农水保障能力
以农村供水“四化”为重点,全面完成新郑、巩义试点任务,梯次推进登封、新密、荥阳、中牟“四化”建设,补齐脱贫地区水利工程短板。紧盯脱贫地区农村供水薄弱环节,做实应急供水预案,加强动态监测,及时整改清零,确保不出现规模性饮水不安全问题。
郑报全媒体记者 武建玲 通讯员 赵研
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