76岁大娘告子女不给钱，也不去看她，子女更是埋怨老母亲“太不像话”，不可能给钱，可昨天，郑报全媒体记者来到她家探访时 ，老人不但多次念叨儿子从新疆开大车回来给她买了两个哈密瓜，女儿已将最近的赡养费给她了，双方都明确表示不上诉，他们的感情正如大家的期望那样的在修复中。

而老人没花一分钱，前后只去法庭两次的她如何得到这个结果的呢？

其实，立案、法律援助、调解，开庭，判决，这一切的背后都凝聚着新密法院、新密司法局办案人员的辛苦付出。全国两会召开，全省政法系统正在开展的“六防六促”专项行动，对如何防家庭、情感、邻里、债务、物业、涉疫涉灾这六大纠纷，“新密模式”给出了实践中自己的答案。昨天，河南高院邀请媒体记者走进新密，一起见证新密司法人是咋干的？！

76岁老人想子女照顾，告他们“不孝”

“太谢谢你们，你们又来看我了，我的事让你们太操心了……”3月3日下午3点47分，在新密城关区的老人家里，看到新密市法院法官和新密市司法局人员将刚盖浇饭和馄饨递到76岁的张大娘手里，坐在床上的老人微笑中满是感激。随后，当赶来的法律援助律师马要朋将其女儿1000元赡养费递到老人手上时，老人看到同样腿脚不好，却一直帮她跑前跑后的马要朋说：“辛苦你了，前前后后跑了五六趟了……”

环顾老人的两间屋，稍显狭小，但老人将屋内收拾得干干净净， 门前种的青菜、蒜苗等蔬菜绿油油长势喜人，邻居们也夸老人爱干净，屋里屋外却收拾得利利索索，因为子女不在身边，她们也会给老人送些吃的，邻里相处的特别好。

当新密市司法局副局长谷晓明告诉老人，她的大儿子确实因为年前腿摔了，没有来看她。随后，老人言语中虽然还在埋怨儿子女儿最近不去看她，但又多次提及儿子从新疆开大车回来，给她带来了两个大哈密瓜，而她的腿做手术是女儿联系的郑州医院。

言语中，更多的透露着老人也惦记着儿女们的好。

据新密法院承办法官介绍，老人育有俩儿一女，其中，二儿子下落不明6年左右。老人与子女分别居住生活。老伴57岁去世，老人后来再婚，再加上其他琐事，子女对老人有些意见，很少来看她；而老人去年下半年因腿摔伤，两次手术行动不便，想去法院告俩孩子“不孝”。

没花一分钱，20天化解老人“心病”

今年1月，临近年关，新密市城关镇司法所在“六防六促”工作中，排查出这起老人的赡养纠纷，经村民调组织多次调解无果，急需法律援助。

那天，河南京原律师事务所律师马要朋到东瓦店村值班，参与了纠纷的调解，先后多次到老人住处，与老人子女联系，做思想工作，但因赡养方式、赡养费等意见分歧较大，未达成一致，最后决定帮助老人申请法律援助，马要朋为法律援助律师。

1月27日，马要朋准备齐相关材料，新密市法律援助中心为老人开辟绿色通道，当天审批通过，因前期工作准备充分，马要朋当天在网上申请立案，并与新密市法院主办法官沟通，推进案件进展。承办法官在调解无果后，安排开庭，最终在2月28日判决，扣除春节假期时间，诉讼全过程仅20天左右。

判决后，各方当事人均表示不上诉。

为打消老人对此案的后续的顾虑，新密市司法局委托马要朋协助修复老人家庭关系，落实赡养费，因老人不会使用电子支付，各方当事人一致同意通过马要朋进行交接款项，交付老人。

村（居）是社会最基本的细胞，据介绍，自2019年6月起，马要朋担任新密市城关镇东瓦店村、西瓦店村等五个村（居）的法律顾问。

担任村（居）法律顾问以来，马要朋共代写法律文书近100份，参与村（居）调解案件30余次，受益群众1000余人。

将矛盾的苗头化解在基层，为村（居）和群众提供优质高效便捷的法律服务，马要朋认为这是村（居）法律顾问的首要工作。

“一站式”多元解纷，“新密模式”是怎样炼成的

在新密法院诉讼服务中心，敞亮的大厅设施全、窗口多、服务好，功能设置合理、清晰明了；导诉台、便民服务区、自助区贴心细致，办理各项业务方便快捷。

为完善服务举措，提升诉讼服务智能化便捷化水平，新密法院引进自助立案系统、智能诉状生成系统、诉讼风险评估系统、自助阅档系统等智能化系统，为当事人提供网上立案、诉状生成、案件查询、网上交费、材料递交、网上阅卷、文书签收、联系法官等交互式、全方位、立体化的诉讼服务。

律师工作室，开通律师“刷脸”进院绿色通道，配备律师全域诉讼服务系统，方便律师快速处理诉讼事务。

同时，在服务窗口安装满意度评价系统，让当事人以切身体验打分，倒逼工作人员提升服务。

如何做到多元解纷？

在诉讼服务中心有个诉调对接中心，派驻专职民调员开展诉前调解工作，在院机关和部分律师事务所协调设立律师调解工作室；对接新密市公安局和各保险公司，推广“道交一体化”平台，推动交通事故纠纷快速解决；协调联系新密市房管中心，对涉房地产纠纷、物业纠纷由房管中心先行调解，发挥行业专业优势，提高多元解纷实效。

对当事人起诉到法院的案件，首先由诉讼服务中心进行甄别，符合诉前调解的案件，征得当事人同意后，通过法院调解平台，将案件委派到当事人所在的乡镇（街道）司法所或者相关行业开展诉前调解。对一个月内调解不成的案件及时转入立案，并电脑随机分至员额法官，从源头上阻塞“人情案”“关系案”等漏洞。

引导社区、行业协会进行沟通、调解，并通过示范诉讼、典型案例等手段，化解系列纠纷。对人数众多的共同诉讼，当事人坚持起诉的按照集团诉讼处理，立一个案件，作一个判决，统一裁判标准。

对案件进行精准识别分流，打通案件快慢分道、繁简分流通道。

自2021年1月诉调中心全面推行以来，共受理诉前调解8770件，调解成功1969件，调解成功率为23.07%，司法确认1164件。核心指标一审服判息诉率和一审案件发改率均居郑州基层法院前列。

家长里短物业纠纷咋处理？这起案例告诉你

慕某等被告是新密市某小区的业主，小区提供物业多次找慕某等业主催要2019年11月19日至2020年8月25日期间的物业费无果，物业公司将慕某等业主诉至新密法院，要求慕某等业主支付物业费及违约金。

新密市法院诉讼服务中心收到案件后，诉服中心工作人员征得原告同意，将该案转入诉调中心，并委派给驻法院人民调解工作室进行诉前调解，同时新密市法院立案庭速裁团队法官立即与调解员进行对接，告知调解员涉及该小区物业纠纷案件，法院去年年底经一审、二审作出了判决。

而且，因该小区先后有4个物业公司，同时期有2家物业公司在提供物业服务，就是因为无法确定各个物业公司的服务起止期限，物业公司和业主分歧较大，才导致其公司收不上来物业费。在新密市政法委牵头下，由新密市新华路办事处和新密市法院共同进行多元化解，经充分调查和协商，最后确定各个物业公司在小区的服务时间节点，双方达成一致调解意见。

调解员了解情况后，给业主一一打电话，分别了解个案情况，告知其物业公司的诉求及理由，并询问被告的意见。

被告反馈的意见认为，其并没有与这家公司签订物业服务合同，故其不应支付物业费；小区换了很多家物业公司，多家物业公司均向他们收费，他们根本不知道每家物业公司到底何时入住、何时离开，该向谁缴纳，缴纳标准是多少、缴纳多长时间的物业费；物业服务公司服务不到位，小区环境脏、乱、差等。

调解员通过给双方当事人打电话了解基本情况后，查看了原告提交的证据，并找出之前同一小区的同类判决，再次给业主打电话，给他们释法明理，对于不清楚缴纳标准的业主，调解员告知他们之前的判例标准。3天时间，在调解员和立案庭速裁法官团队的努力下，通过示范性判例，已有十几户业主与物业公司达成调解协议，部分已当场履行完毕。

“新密模式”筑牢社会稳定“第一道防线”

据新密市司法局副局长谷晓明介绍，自“六防六促“专项行动开展以来，新密市司法局建立工作专班，统筹基层司法所、人民调解员、村（居）法律顾问等力量2000余人次，实行“六防六促”工作“日收集、日研判、日交办、日调度”制度，确保风险早识别、矛盾早发现、问题早解决。截至目前，共排查各类矛盾纠纷 170起，化解 164起，化解率96.47%。

同样，自开展“六防六促”专项行动以来，新密市法院一直深度排查化解基层矛盾纠纷，今年1-2月调解案件总数1249件，调解成功案件280，调解案件成功率17.64%，音视频案件数343件，音视频在线办理调解案件占比27.46%。

对于这些成果，新密市副市长尹晓艳表示，新密市司法局和市法院在"六防六促"专项活动的推进下，已经形成了密切配合的工作合力。下一步，司法局将继续与法院共同努力，构建矛盾纠纷多元化解联动机制，搭建诉前调解平台，将调解前置，筑牢社会稳定的“第一道防线”，切实做到矛盾纠纷预防在先、发现在早、处置在小，有效防范极端案事件，真正让人民群众感受到公平正义就在身边。

郑报全媒体记者 鲁燕 文/图