【家国同春】中国式现代化的“郑州图景”大型系列报道

第十篇章 “安全发展”之一

一“网”情深暖民心

(资料图)

资料图 马健 摄

停车难是城市居民小区面临的共性问题。一边是车位紧张、缺口大，一边则存在车位闲置现象，如何通过网格化基层治理盘活资源，化解停车难？

2023年2月起，根据市委、市政府的党建引领网格化基层治理工作要求，为解决群众关注的停车难、停车乱问题，市城管局开展了创建城市精细化管理示范网格工作。以街道办事处为单元网格，以满足居民停车泊位需求为目标，整合、挖潜、共享、开放停车资源，按照“小而多、多而密”的原则深度挖潜建设停车场；以“疏堵结合、以疏为主”的方式，通过共享停车提高资源的利用率，开展停车乱问题综合治理，使辖区停车难、停车乱问题得到解决。

各办事处建立“街道吹哨、部门报到、单位集合、群团参与”的工作机制，助力城市精细化管理示范网格创建，形成“共驻共建、共治共享”的良好氛围。

近日，记者来到北下街、经八路、林山寨等已进入城市精细化管理示范网格第一梯队的办事处，实地探访这些办事处如何化解停车难。

闹市区“挤”出停车位

每当夜幕降临，绚烂的烟火气在城市逐渐升腾，热闹火爆的生意，来来往往的人群……这是顺城街以前的常态。而在这闹市之中，“堵车、车辆乱停乱放”却成为老板、顾客、居民心中的痛。

北下街办事处聚焦城市治理堵点痛点难点，按照“挖潜增位”原则，对内通过“拆改建”以及序化提升进行空间挖潜。以北顺城街为例，办事处根据辖区居民的停车需求量，将老旧小区内的车棚、违法建设全部拆除，再加上小区道路两侧闲置空地，利用顺城街和裴昌庙街地形上的高度差，建成了两层的停车楼，上面是能充电的非机动车棚，300个非机动车位对外开放，下面是28个汽车泊位，供该小区居民免费使用，缓解了居民停车难问题。

解决好辖区居民停车需求后，北下街办事处对外寻求“破圈合作”，联合管城区停管部门，主动与周边单位企业合作，对潜在停车资源进行摸排梳理排查，将街边空地及待建工地设置临时停车场，并在大融城院内规划了员工、外卖、快递及共享单车停放专区，有效疏导解决道路停车紧张难题。同时，全面抓好北顺城街、商城路、管城街等11条景观街和辖区22条支路背街的交通秩序、违法停放、垃圾收运等，积极发动沿街商户和辖区公共单位形成治理合力。

目前，顺城街及周边老旧小区新增规划泊车位近140个，非机动车位约800个。

给非机动车安了“新家”

西起陇海铁路桥，东至中州大道，全长9.1公里的郑州“咽喉要道”金水路，已经摆脱“交通拥堵、停车困难、人车混行”的“顽疾”，焕然一新。

在创建市区城市精细化管理示范网格活动中，金水区充分发挥基层党建在城市精细化管理中的引领作用，聚焦群众“心事”，将交通秩序整治与停车场建设视作城市精细化管理“必答题”，紧盯城市精细化管理“痛点、堵点”，借助“社区党组织+小区党支部+楼栋党小组+党员中心户”一贯到底的网格党组织体系，以“绣花针、手术刀”的方式进行精准整治。市政工程勘测设计研究院对沿线交通情况进行详细勘验排查，摸清了最新的非机动车停车场、沿线空地、可利用空间的分布情况，进行登记造册、台账管理。对每个节点非机动车流量、停车位缺口进行测算，对乱点、堵点进行全方位分析研判，为综合提升整治工作提供翔实、科学的数据支撑。

市城管局会同金水区，统筹道路周边环境、路幅流量、公共需求等因素，编制了《金水路综合提升整治方案》，按交通节点划分38个点位分类施策。召集辖区群众代表就设计方案、点位整治措施进行座谈，把群众所需所想融入整治工作中，切实做到“一次规划设计、一次组织实施、一次改造到位”。

提升工作中，金水区通过生态遮挡、入院划线、挖掘空地等措施，建管并举，巧借空间，“见缝插针”地给非机动车安了“新家”：选取基础条件好但停车空间受限的堵点代表（地铁3号线大石桥站B2出口点位）、车辆乱停放现象突出的乱点代表（紫荆山公园点位）作为试点，采取“集中停放+支路分流”模式进行疏导；将金水路沿线24家单位全部开放内部停车场，可停放非机动车2000余辆；巧用城市“边角料”，拆违平整、让闲置空地“变身”免费停车场，金水路沿线新规划设计7个非机动车停车场，可停放非机动车1800辆。

楷林、广汇周边非机动车乱停乱放问题突出，金水区协调广汇物业，对院内约7000平方米整块闲置空地进行开发，建成机动车与非机动车一体化停车场，新增非机动车停车位约600余个，大大方便了周边市民停车。

开启共享停车新模式

“滴——”车牌一扫，倒杆抬起，小吴顺利地将车子停在预约好的泊位上。这里是市委北院的停车场，也是他近期夜间停车的地方。

下班回家还能轻松找到停车位，搁以前，不敢想。“小区老旧，一位难求。晚回家几分钟，车位就没了。”自从市委北院开通免费错时月卡停车服务后，小吴下班后从容了许多。

记者打开“郑好办”APP，在智慧停车页面，很清楚看到“月卡错时车场”，标注有“免费”“错时”字样，有停车需求要提前一个月预约，停放时间为每天的早7点至晚7点。这是林山寨街道依托区域党组织共建联建，积极动员辖区党政机关、企事业单位开放内部停车场，共同商定的错峰停车方案。

位于市委、市政府所在地的林山寨街道办事处，辖区内老旧小区多，新增停车泊位无法“跑赢”机动车增长速度，供需矛盾突出。根据辖区公共单位多、老旧小区多的特点，办事处在现有车位盘活共享上下功夫，错时停放让一个车位多车使用。

“我们第一批共享的停车场，都有道闸，不会额外增加成本，数据接入‘郑好办’平台就行。”中原区停车场服务中心负责人告诉记者，“郑好办”服务平台通过短信、电话提醒等方式，对两次以上超时停车的车主以及恶意占车位的车主，取消停车资格加以约束管理。

解决了辖区居民的车位，非机动车乱停乱放现象又该怎么办？光合大厦、友爱路小商品市场周边非机动车乱停现象较为严重，办事处通过协商，光合大厦物业、友爱路小商品市场分别拿出60个、10个机动车停车位改建非机动车车位，并通过设置引导牌等措施，实现非机动车停放秩序全面重塑，满足周边停车需求。

下一步，郑州市将结合市民实际出行需求，整合、挖潜、共享、开放停车资源，按照“小而多、多而密”的原则挖潜建设停车场，并将用好现有的公交资源与分布在各交通枢纽、通勤节点的“P+R停车场”双向发力，为市民提供更精准、便利的出行换乘方案，着力破解停车难题。（郑报全媒体记者 谷长乐）

策划：卢士海

统筹：程玉峰

执行：孙新峰