“苗圃街路西小游园外面占道经营,希望有关部门协调处理……”6月27日上午10点,二七城市运行管理平台接到“郑好拍”转过来的一个群众反映案件。平台接收后,经过一级网格员分析、派单,下午3点左右,案件办结,三级网格员现场核实后,进行核实评价。一套流程下来,不到半天时间。而在平台上,从接收案件,到受理、处置、核实通过,每个环节都被详细记录,每个案件都有迹可循。
(相关资料图)
这是二七区运用网格化管理进行基层社会治理的缩影。
去年以来,二七区认真贯彻市委有关要求,坚持党建引领、数智赋能,以提升市域治理体系和治理能力现代化为总目标,以“六个起来”为抓手,建组织、强队伍、优机制、促融合,推动党建引领网格化基层治理工作全面巩固提升。
二七区将基层网格化治理作为“一把手”工程,第一时间成立由区委书记、区长任组长的网格化领导小组,组织部、社治委、大数据中心、城运中心等25个部门强势入驻、聚力攻坚。同时,坚持“支部建在网格上”,设置优化17个一级网格、175个二级网格、846个三级网格、5657个微网格,实现了1240个小区(楼院)党组织全覆盖。同时,组建“1+3”四支工作队伍(1即一支三级网格员采集队伍,3即区平台、街道平台、委局平台三支座席员队伍),保障案件及时顺畅流转。
为有效提升网格治理标准化、规范化、精准化水平,二七区相继出台《二七区网格化基层治理疑难事件会商制度实施办法》等工作机制,特别是针对“三跨”疑难案件,创新提出了“一办三协同”工作机制。即区新型智慧城运中心主办,职能部门、街道一级网格协办,多元力量督办。
“比如,当三级网格员接到群众反映诉求,此案件一二三级网格无法解决时,上传区平台,由区城运中心牵头,召开联席协商会议,责任明晰的,直接派相关职能部门处置;涉及多部门职责交叉的,主管区领导牵头会商,纳入区级督察系统,明确主办和协办部门;非区级权限的,与市级沟通解决。”工作人员介绍,最终,办结案件由所在三级网格和微网格成员给予评价反馈,形成处置闭环机制,切实做到“小问题不出网格,一般问题不出社区,突出问题不出街道,老大难问题及时上报区委区政府处置”。目前,“有事就找网格员,办事就在家门口”已成为二七人民群众的共识。
在二七区新型智慧城市运行中心,大屏幕上方,网格治理、智慧党建、智慧政务等各大板块内容一目了然。
“围绕‘一屏观全域、一网管全局’工作目标,通过数字化平台实现融合、高效、共治、共享。”二七区城运中心主任靳东霞介绍,结合区域实际,二七区搭建了“1+4+7”的平台架构。1即党建引领,4即观、管、联、处四大功能模块,7即网格治理、智慧党建、智慧城管、智慧政务、智慧社区、智慧商圈、智慧站区等七个特色应用场景。
目前,全省“五星”支部创建正在如火如荼进行中。智慧党建板块,二七区把线下“五星”支部创建植入线上网格平台,融合推进。农村聚焦村集体经济发展、环境治理、“三零”创建等29项任务,社区聚焦红色物业、社会项目、普惠养老等27项任务,明确创星目标、完善正负面指标。为了更好地做实基层治理,二七区还开设了“两代一委”体系,将相关建议提案录入系统。“比如,这位人大代表提出了一个建议,依托网格化平台,以案件的形式推给办事处和相关局委,集中一切力量来实现人民群众的意愿,并定期进行督办。同时,在智慧党建中,已实现了自动升星降星。”
社区是基层“神经末梢”,是党同人民群众密切联系的前沿阵地。二七区突出“管用好用实用耐用”,聚焦群众吃、住、行、游、购以及就医、养老、托幼等需求,研发“小而精、微而便”的应用平台和特色场景。比如嵩山路街道雅居社区打造的集智慧党建、网格管理、便民服务、志愿者管理、信息发布等为一体的“智小雅”智慧服务平台APP;比如店小二一码通以“15分钟便民服务圈”为界,可实时查询社区周边小商户的位置及联系方式,快捷便利地解决日常问题。
数据统计,二七城市运行管理平台正式运行以来,共受理各类网格事件17182件,办结17154件,办结率99.88%,群众满意率99.34%。
记者 刘伟平
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