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社会治理如何突破“第一道屏障”?怎么打通民生服务“最后一米”?回答时代之问,破解民生“考卷”,金水区按照市委部署,坚持以党建为引领,持续深化数智赋能网格化基层治理体系建设,营造惠民碧水。
针对基层治理之难,金水充分发挥数字要素作用,数字赋能,全力打造网格化、网络化、智能化、现代化一体协同的社会治理体系;化解基层治理矛盾,金水彰显庖丁解牛之功夫,通过打造数字化网格服务管理体系,让基层网格员这根“针”和百姓需求的千条“线”精准串联。强力推动“党建引领、多格融合、一格管全面”的网格化基层治理体系建设,夯实金水城市大脑平台数据基础,加快推进政务网、物联网、视联网、治理网“四网融合”,打响“创新智城·品质金水”城区品牌,构筑“数字底座”。简言之,让大数据跑出“加数度”,由治理蝶变为智理,实现共建共治共融共创共享的社会治理新格局。
—— 一“元”带多“元”,发挥核心驱动力。围绕“网格队伍拉起来”,金水区牢牢把握党建引领这个“元”,全区四级网格“多格融合、一格管全面”的党建引领网格化基层治理体系基本形成;聚焦优化组织体系,金水区“党组织+社会组织+群众自组织”的一“元”带多“元”组织体系浑然已就,214个社区党组织、956个网格党组织、2047个楼院党组织、8281个楼栋党小组、6015名党员联系24万余户,这组“大数据”确保实现基层党组织全覆盖;网格优化,从超越走向卓越,实现一、二、三级网格定人、定责、定岗、定事,同时,进一步优化网格设置,创新划分微网格,微网格长已全部配备到位,目前,共划分20类1296个专属网格,并已完成线上标注;优化升级后的各类网格既有“特种兵”的优势,又是具备“快反”禀赋的“小分队”。在金水,数据都是“飞毛腿”,网格皆是“千里眼”,“一支队伍管巡查、一个系统管指挥、一个终端管数据、一个流程管处置”的机制运用得心应手。
——金水“集团军”,就是有力量。通过区域联动,强化资源统筹,打通服务“关节点”。针对职能部门管理权限边界模糊易出现“甩锅”的顽疾,金水区探索建立“社区吹哨、组织报到、党员报到”双报到机制,积极发动在职党员、离退休党员、居住地党员到社区报到。与此相呼应,党建引领社会协同,带动辖区365个两新党组织、449个公共单位、610个社会组织、1721个自组织、278个业委会、466个物业公司、11821名志愿者参与到社区治理工作中。
——数字线上迅跑,百姓家中专享。如今的金水,平台兜起“大小事”,正不断以数字化助力高效能基层治理,让数字化与网格化真正融合,避免两张皮。“数智金水”城市大脑真厉害:它纵向构建“两级平台、三级网格、四级联动、五级协同”管理机制;横向建设“一中心五平台”联动载体,逐步形成全区“一屏掌控”、政令“一键智达”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景。
“欲穷千里目,更上一层楼。”今年以来,金水区持续完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,系统设计“智慧社区”综合管理服务云平台,探索将职能部门业务下沉街道、社区,实现政务服务、基础数据采集、便民服务应用足不出户“一键通达”,不断提升基层社会治理智慧化水平。同时,全区各街道、部门可申请共享,并基于回流数据,以“大场景小切口”为着力点,持续优化提升“一事件”系统、智慧化城市管理体系、“互联网+电梯”智慧监管系统等具有金水辨识度的硬核多跨场景应用,不断提升群众和企业获得感。
本报记者 党贺喜 通讯员 王珺洁 李贞
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